一是规划先行，顶层设计。统一规划、统一设计、统一建设,以生态谷建设为契机，完善镇域相关基础设施;创新理念，抓好都市型现代农业与首都功能对接，把河道综合治理、湿地公园建设、西周遗址公园等生态环境建设、都市型现代农业功能有机融合起来，打造生活休闲空间。
　　二是科技支撑，优化结构。结合中粮智慧农场项目建设，发展乡村休闲旅游产业，辐射示范带动由传统农业向都市型现代农业全面转型，整合文化旅游和特色农业优势资源，发展生态观光、旅游休闲等新业态，打造以田园生活体验为主的乡村型创意旅游综合体，利用现有资源，建设一批休闲农园、庄园。
　　三是市场引领，政策集成。培育企业或专业合作社带头人市场价值理念，按照市场经济规律和农业科技开发和应用规律的要求，利用市场机制的引领作用，激发企业和专业合作社带头人的市场竞争理念；将相关政策集成于城市功能需求潜力大、示范作用好、辐射带动力强的“引领型”新业态产业。