申请人可以是申请人本人，也可以是其法定代理人或委托代理人。非申请人本人提出申请的，应提供书面证明。

　   请人为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的，由其法定代理人代为提出申请。无民事行为能力人或者限制民事行为能力人与其法定代理人之间发生诉讼或者因其他利益纠纷需要法律援助的，由与该争议事项无利害关系的其他法定代理人代为提出申请。

　　申请应当采用书面形式，填写申请表；以书面形式提出申请确有困难的，可以口头申请，由工作人员或律师代为书面申请。